Vendredi 5 juin 2026 · Analyse stratégique indépendante
ISS
Institut des Sciences Stratégiques
Géopolitique · Défense · Prospective
728 analyses publiées
Fil d'actualité
Partager𝕏in
Géopolitique & États · Inde

Coopération maritime Inde-Indonésie : un axe stratégique en mer

Sommet Modi-Prabowo, dialogue de défense, exercices conjoints : la coopération maritime Inde-Indonésie se renforce dans un Indo-Pacifique sous tension.

Par ISS10 décembre 2024, mis à jour le 4 juin 2026Lecture 6 min
Navires de guerre indien et indonésien lors d'un exercice naval conjoint en mer.
Navires de guerre indien et indonésien lors d'un exercice naval conjoint en mer. (Image d'illustration IA © ISS 2024)

À retenir

  1. En janvier 2025, Modi et le président Prabowo Subianto ont signé à New Delhi plusieurs accords, dont un sur les affaires maritimes.
  2. Le troisième dialogue des ministres de la Défense s'est tenu en novembre 2025, approfondissant la coopération bilatérale.
  3. Les deux pays multiplient les exercices conjoints : Samudra Shakti, Garuda Shakti, MILAN et bouclier Garuda.
  4. L'Indonésie pratique un délicat exercice d'équilibre, la Chine restant son premier partenaire commercial.
  5. Les îles Natuna, dans la ZEE indonésienne, restent un point sensible avec la « ligne en neuf traits » chinoise.

Le 25 janvier 2025, le président indonésien Prabowo Subianto était l’invité d’honneur de New Delhi. À l’issue de la rencontre, l’Inde et l’Indonésie signaient une série d’accords — santé, défense, numérique, affaires maritimes — pour densifier leur partenariat stratégique global1. Le symbole est fort : deux géants de l’océan Indien et de l’Asie du Sud-Est resserrent leurs liens, dans une région où la pression chinoise redessine les équilibres.

Deux puissances, un même océan

L’Inde et l’Indonésie partagent des intérêts qui dépassent la simple relation bilatérale. La mer d’Andaman, qui les sépare, et le détroit de Malacca, par lequel transite une part majeure du commerce mondial, sont des artères vitales. Sécuriser ces voies, c’est garantir la libre circulation des marchandises et contrer des menaces communes : piraterie, trafics, terrorisme maritime.

Pour New Delhi, le rapprochement s’inscrit dans la doctrine « Act East », qui vise à tisser des liens étroits avec les pays de l’ASEAN. Pour Jakarta, membre central de cette organisation, c’est un moyen de diversifier ses partenariats sécuritaires. Cette logique d’ouverture régionale prolonge la coopération stratégique de l’Inde avec l’Australie et son rapprochement avec le Vietnam.

La géographie commande cette convergence. L’Inde se trouve à l’entrée occidentale du détroit de Malacca, l’Indonésie à son débouché oriental : ensemble, les deux pays surplombent l’un des goulets d’étranglement les plus stratégiques de la planète, par lequel transite une part décisive du pétrole et des marchandises échangés entre l’Asie de l’Est, le Moyen-Orient et l’Europe. Aucune des deux capitales ne peut se désintéresser de ce qui s’y joue. La sécurité de ce corridor est un bien commun qu’elles ont tout intérêt à protéger de concert, qu’il s’agisse de piraterie, de trafics ou de tentatives de coercition.

Une coopération de défense qui s’institutionnalise

Au-delà des déclarations, les structures se mettent en place. Le 27 novembre 2025, les ministres de la Défense des deux pays ont coprésidé à New Delhi leur troisième dialogue bilatéral, réaffirmant un partenariat stratégique « de longue date »2. Les engagements portent sur la connaissance du domaine maritime, la résilience cyber et la préparation opérationnelle conjointe2.

Le ministre indien de la Défense, Rajnath Singh, a résumé l’esprit de cette coopération : elle est « bâtie sur l’engagement à maintenir la sécurité régionale »3. Concrètement, les deux marines coordonnent leurs patrouilles, partagent du renseignement et veulent promouvoir un « ordre maritime fondé sur des règles »3.

Des exercices conjoints en multiplication

Rien n’illustre mieux ce rapprochement que les manœuvres communes. L’Inde et l’Indonésie ont intensifié leurs exercices sur terre, sur mer et dans les airs : Samudra Shakti et MILAN pour le naval, Garuda Shakti pour les forces terrestres, ainsi que Super Garuda Shield4. Ces rendez-vous réguliers améliorent l’interopérabilité et envoient un message de fermeté collective. Ils s’inscrivent dans la montée en gamme plus large des exercices militaires indiens, de plus en plus internationaux.

Le dialogue de novembre 2025 a aussi acté des chantiers concrets : connaissance partagée du domaine maritime, résilience cyber et préparation opérationnelle conjointe2. Jakarta a salué les initiatives indiennes et plaidé pour les inscrire dans les structures pilotées par l’ASEAN, comme la réunion élargie des ministres de la Défense4. Cette articulation entre relation bilatérale et cadres multilatéraux est essentielle : elle évite à l’Indonésie d’apparaître alignée sur un camp, tout en consolidant des habitudes de travail communes avec l’Inde.

Une dimension économique et industrielle

La coopération ne se limite pas aux navires de guerre. En janvier 2025, les accords signés à New Delhi couvraient aussi la santé, le numérique et le commerce — autant de domaines qui densifient une relation longtemps restée en deçà de son potentiel1. Le développement d’infrastructures portuaires et la connectivité maritime figurent parmi les priorités, l’Inde pouvant apporter son expertise en gestion portuaire et logistique. Sécuriser les routes, c’est aussi fluidifier les échanges : les deux objectifs se renforcent mutuellement. Pour deux économies parmi les plus peuplées du monde, l’enjeu est de transformer une proximité géographique en interdépendance prospère.

L’Indonésie, entre fermeté et pragmatisme

Le tableau serait incomplet sans nuance. L’Indonésie ne s’aligne pas mécaniquement contre Pékin : elle pratique un délicat exercice d’équilibre. La Chine reste son premier partenaire commercial et un investisseur de premier plan5. Jakarta cherche donc à affirmer sa souveraineté sans rompre les ponts économiques.

Cette ambivalence s’est manifestée en avril 2025, quand l’Indonésie et la Chine ont institutionnalisé un mécanisme de dialogue 2+2 et promis de renforcer leur coopération maritime, y compris en mer de Chine méridionale5. Le point le plus sensible reste les îles Natuna : elles relèvent de la zone économique exclusive indonésienne, mais leurs eaux chevauchent la « ligne en neuf traits » chinoise5. Lors d’une rencontre fin 2024, le président Prabowo avait même évoqué des « revendications qui se chevauchent », s’écartant de la position historique de Jakarta — un signal scruté avec attention par ses partenaires5.

Un signal pour toute la région

La coopération Inde-Indonésie ne se lit pas isolément. Elle s’inscrit dans une recomposition plus vaste de l’Indo-Pacifique, où plusieurs pays cherchent à mutualiser leurs moyens. L’Indonésie, les Philippines et le Vietnam explorent ainsi un « triangle de sécurité maritime » pour mieux surveiller et protéger leurs eaux6. L’Inde, de son côté, multiplie les partenariats, de l’alliance stratégique avec la France à sa diplomatie d’influence dans la région.

Ce maillage de partenariats croisés crée un contrepoids à l’affirmation chinoise, sans pour autant former une alliance figée. Chaque pays garde sa marge de manœuvre, ménageant ses intérêts économiques tout en consolidant sa sécurité.

Ce qu’il faudra surveiller

Le partenariat maritime Inde-Indonésie a gagné en substance en 2025, des accords de janvier au dialogue de défense de novembre. Mais sa portée dépendra de la capacité des deux pays à transformer les exercices en coopération opérationnelle durable. Le signal à surveiller dans les prochains mois ? L’évolution de la posture indonésienne autour des Natuna et la concrétisation des projets portuaires et industriels communs. C’est l’épreuve des faits qui dira si cet axe devient un véritable pilier de la stabilité régionale.

Pour aller plus loin

Questions fréquentes

Quels accords l'Inde et l'Indonésie ont-elles signés en 2025 ?

Le 25 janvier 2025, lors de la visite du président Prabowo Subianto à New Delhi, les deux pays ont signé une série d'accords portant sur la santé, la défense, les technologies numériques et les affaires maritimes, dans le cadre de leur partenariat stratégique global.

Quels exercices militaires conjoints mènent les deux pays ?

L'Inde et l'Indonésie conduisent plusieurs exercices réguliers : Samudra Shakti et MILAN dans le domaine naval, Garuda Shakti pour les forces terrestres, ainsi que Super Garuda Shield. S'y ajoutent des patrouilles coordonnées et des échanges de renseignement pour promouvoir un ordre maritime fondé sur des règles.

Pourquoi l'Indonésie ménage-t-elle la Chine ?

La Chine demeure le premier partenaire commercial et un investisseur clé de l'Indonésie. Jakarta cherche donc un équilibre : affirmer sa souveraineté, notamment autour des îles Natuna, tout en maintenant la coopération économique. En avril 2025, un mécanisme de dialogue 2+2 sino-indonésien a même été institutionnalisé.

Pourquoi les îles Natuna sont-elles sensibles ?

Les îles Natuna relèvent de la zone économique exclusive indonésienne, mais leurs eaux chevauchent la « ligne en neuf traits » revendiquée par la Chine. Ce différend en fait un point de friction récurrent, malgré la volonté de Jakarta de privilégier la voie diplomatique avec Pékin.

ISS
Rédaction · Analyse stratégique

L'Institut des Sciences Stratégiques publie des analyses indépendantes sur la géopolitique, la défense et les transformations du pouvoir au XXIe siècle.

Sources

  1. The Washington Post, « India and Indonesia deepen cooperation in defense, trade and maritime security », The Washington Post, 25 janvier 2025. https://www.washingtonpost.com/world/2025/01/25/india-indonesia-modi-subianto-trade-defense-maritime/023818ce-dafe-11ef-85a9-331436ec61e9_story.html 2

  2. NE India Broadcast, « Defence Minister & his Indonesian counterpart co-chair 3rd India-Indonesia Defence Ministers’ Dialogue in New Delhi », NE India Broadcast, 29 novembre 2025. https://neindiabroadcast.com/2025/11/29/defence-minister-agree-to-further-deepen-defence-ties/ 2 3

  3. The Tribune, « “Defence cooperation built on commitment to maintain regional security,” Rajnath Singh at Third India-Indonesia Defence Ministers’ Dialogue », The Tribune (India), novembre 2025. https://www.tribuneindia.com/news/high-level-interactions/defence-cooperation-built-on-commitment-to-maintain-regional-security-rajnath-singh-at-third-india-indonesia-defence-ministers-dialogue 2

  4. ETV Bharat, « India, Indonesia Sharpen Strategic Convergence As Defence Ministers’ Dialogue Deepens Indo-Pacific Cooperation », ETV Bharat, 27 novembre 2025. https://www.etvbharat.com/amp/en/bharat/india-indonesia-sharpen-strategic-convergence-as-defence-ministers-dialogue-deepens-indopacific-cooperation-enn25112703890 2

  5. Euronews, « Indonesia and China pledge maritime cooperation amid South China Sea tensions », Euronews, 21 avril 2025. https://www.euronews.com/2025/04/21/indonesia-and-china-pledge-maritime-cooperation-amid-south-china-sea-tensions 2 3 4

  6. Seasia, « Indonesia, the Philippines, and Viet Nam Are Exploring a Maritime Security Triangle in the South China Sea », Seasia.co, 9 mars 2026. https://seasia.co/2026/03/09/indonesia-the-philippines-and-viet-nam-are-exploring-a-maritime-security-triangle-in-the-south-china-sea

La lettre de l'Institut

Recevez nos analyses chaque mercredi.

Une synthèse hebdomadaire des dynamiques géopolitiques, technologiques et de défense.

Adresse e-mail